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惠农:数字化赋能基层监督 提升集体“三资”监督质效

稿件来源:惠农区纪委监委网站 发布时间: 2024-08-30 16:03:45

  今年以来,惠农区结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题,围绕破解农村集体“三资”领域的重点难点问题,通过“三个一”数字化赋能机制,助力集体“三资”监督提质增效,为乡村振兴注入了源头活水。

  “一盘棋”管理  优化数字“三资”管理模式

  为破解农村集体“三资”领域涉及面广量大、业务性强以及基层监督力量薄弱等难题,惠农区以“宁夏集体资产监管系统”监督管理平台为载体,对农村集体“三资”的资产负债、经营性收入和支出、股权分红等方面进行实时监控、查询分析和有效监管,打破了数据壁垒,实现数据管理从分散到集合、从粗放到精细,推动“三资”数据在数字化平台中“活起来”。

  在这一平台的运行保障下,惠农区积极争取农村“三资”监督管理试点项目资金,探索委托专业财务记账公司,采取“互联网+村级财务会计代理”服务,提高村级财务核算水平,该项服务实行两年期间,在解决农村集体“三资”底数不清、数字不准、责任不明,有效规避“三资”管理中的风险隐患方面提供了强有力的支撑。

  “通过引进第三方财务代理记账公司,规范了会计核算、监督财务收支、资产资源资金管理、合同档案管理等工作,农村集体‘三资’管理趋于规范化。”惠农区农业农村水务局相关负责人表示。

  “一把尺”监督  提升数字“三资”监督监管

  惠农区农业农村水务局结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题,着力加强“三资”运行监管,对全区农村集体“三资”进行“大体检”,聘请第三方审计公司完成6个乡镇39个行政村集体“三资”管理突出问题专项整治排查工作,排查出9类141个问题,督促整改140个问题,整改率达到99.29%,在规范农村集体“三资”管理的同时,为下一步查找廉政风险点、堵塞制度漏洞、形成常态长效机制体制奠定了坚实的基础。

  在相关部门开展自查自纠的基础上,惠农区纪委监委成立了农村集体“三资”管理突出问题抽查复核组,对39个行政村集体“三资”管理突出问题进行全覆盖抽查复核,已经抽查复核了5个乡镇28个行政村,发现各行政村存在村集体“三资”的处理处置和管理执行标准不一、财务报销不规范等问题。在督促抓好问题整改、严肃查处相关问题的同时,推动农业农村部门建立村集体经济组织财务收支管理制度、村集体经济组织财务收支审核审批制度,以及村集体经济组织资产资源登记、保管、使用、处置等12项制度,持续织密农村集体“三资”监督监管网络,为廉洁乡村建设提供了重要助力。

  “集中整治工作开展以来,惠农区纪委监委以协作区为纽带,建立委机关领导班子成员包片联系工作机制,明确由班子成员包片联系11个乡镇、街道,形成委机关班子成员+派驻纪检监察组+纪检监察室+乡镇(街道)纪(工)委’的协同监督和联合办案工作机制,严肃查处了村委会执行‘四议两公开’程序不规范、擅自改变土地用途等问题,强化警示震慑作用。”惠农区纪委监委相关负责人表示。

  “一平台”监管  赋能数字“三资”监督实效

  充分发挥小微权力“监督一点通”智慧监督大数据平台数字化、智能化优势,注重发挥村务监督委员会近距离监督优势和群众监督作用,落实村级监督“55211”工作模式,结合“线上”“线下”公开公示工作,动态监督涉及村集体“三资”风险点,梳理问题线索,查找短板弱项。自平台运行以来共公示公开涉及“三资”管理事项122条,妥善处理群众投诉件8件,让群众监督“触手可及”,让群众诉求及时解决,促进村级权力规范运行。

  “利用‘互联网+监督’,就像是为村民们的资金安全上了一把‘保险锁’,筑牢‘防火墙’,让集体‘三资’数据更加透明、运行更加规范,让他们更加放心农村集体‘三资’的使用,我们将持续加大平台运用,为乡村振兴的全面发展提供有力支撑。”惠农区纪委监委相关负责人表示。(马海霞)

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